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博弈 | 第二轮制裁将至,美国为何突然对伊朗“收手”?

汤立斌 参考消息 2018-12-01


美国官员称,特朗普政府将对欧洲盟友作出重大让步,允许伊朗保持与国际银行系统的联系。


据美媒10月25日报道称,尽管遭到政府和国会一些伊朗问题鹰派人士反对,特朗普政府预计将允许伊朗继续接入环球银行间金融通信协会(SWIFT)系统。该体系被视为至关重要的国际金融生命线,因为伊朗使用其进行石油等出口产品的资金结算。



此前,特朗普政府多次明确表示,11月5日起对伊朗的第二轮制裁将会生效,届时不仅伊朗会受到进一步的压制,所有和伊朗有贸易往来的国家和企业也将面临美国制裁。


在关键性时间节点上,白宫对伊朗态度为何有所软化?


中国现代国际关系研究院美国所副研究员王锦对参考消息网记者说,此前特朗普政府一直施压SWIFT,要求他们切断与伊朗的联系。如今态度的转变,主要是不希望因为过分逼迫欧盟等与伊朗进行石油往来的国家,而导致这些国家寻求建立新的体系,从而能够绕开美国和美元。这将加剧全球去美元化的趋势,损害美国的影响力。


路透社25日报道称,欧盟将在11月4日之前建立易货贸易体系,以避开美国对伊朗以及和伊朗有生意往来企业的制裁。


▲资料图片:2016年1月16日,伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫与欧盟外交政策负责人费代丽卡·莫盖里尼在越南举行新闻发布会。(法新社)


报道称,通过这个被称为“特殊目的实体(SPV)”的体系,欧洲在购买伊朗石油后可以用等价的商品和服务支付。报道还强调,SPV虽不能保住所有欧盟和伊朗的生意往来,但欧盟外交官表示,该组织想向伊朗表明,尽管面临美国制裁,欧盟在努力保留伊核协议。


据悉,俄罗斯也开始着手打造自己的支付系统,名为“金融信息传输系统”(SPFS)。其目的也是减少对美元的依赖和规避美国制裁。


王锦表示,面对欧盟一如既往坚定的立场,并不断寻找替代方案维持伊核协议,美国也感受到了抵抗的压力。



王锦指出,如今随着全球多极化的发展,美国的影响力已经开始走低。同时,随着各国间贸易合作、沟通交流方式和渠道的增加,也让它们能够找到更多反击美国金融霸权的方式。


编辑 | 冯翀


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